9 класс читать: новый учебник по истории России «1. Реформаторские и консервативные тенденции в политике Николая I.» (параграф 1, страницы 6 ─ 14). Код материалов: История России Госучебник §1 (2025 год) для 9 класса. Цитаты из учебного пособия использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
История России 9 класс.
1. Реформаторские и консервативные
тенденции в политике Николая I.
❓ Почему Николай I в первую очередь осуществлял реформы в области государственного аппарата, печати и образования?
«Николай I в санях». Неизвестный художник
❓ Узнайте, какое сооружение изображено на заднем плане рисунка.
🔎 • канцелярия • кодификация
👤 Николай I • А. Х. Бенкендорф • С. С. Уваров • М. М. Сперанский
РОССИЯ
1825—1855 гг. — царствование Николая I
1826 г. — учреждение III Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии
1832 г. — кодификация законов Российской империи
МИР
1830 г. — революции во Франции и Бельгии
1848—1849 гг. — европейские революции, восстание в Венгрии
1. Особенности внутренней политики Николая I.
Внутреннюю политику Николая I трудно оценить однозначно. Он искренне пытался преобразовать многие сферы жизни империи.
«Великий князь Николай Павлович. 1820 г». Художник П. Соколов.
Главным воспитателем младших сыновей Павла I Николая и Михаила был назначен генерал-адъютант М. Ламздорф, предпочитавший жёсткий военный стиль воспитания. С одобрения императрицы Марии Фёдоровны он обращался с воспитанниками сурово, вплоть до телесных наказаний. Гуманитарные науки вызывали у Николая откровенную нелюбовь и навсегда остались для него «пустопорожней болтовнёй». Зато предметы прикладного, инженерного плана вызывали его неподдельный интерес, и по ним он успевал весьма неплохо. От отца, Павла I, Николай унаследовал склонность к внешней стороне военного дела, к строгой, подчас мелочной дисциплине, к упражнениям на плацу. Он рос человеком глубоко религиозным, трудолюбивым, волевым, энергичным, с чувством долга, иногда сентиментальным, но в то же время вспыльчивым и жёстким. Твёрдо уверовав в предназначение помазанника Божья, Николай не сомневался в своём умении решать все вопросы, связанные с управлением страной.
После подавления выступления декабристов и разгрома Польского восстания 1830—1831 гг. подробнее о восстании см. в параграфе 5) новый монарх решил, что его долг — бороться с проявлениями революции во всех её видах.
Нравственной основой российского общества, с точки зрения Николая I, являлась православная вера. А главными принципами внутренней политики были незыблемость престола, воспитание подданных в национально-патриотическом духе и жёсткий контроль властей за всеми сферами жизни общества. Иными словами, в России начала осуществляться политика государственного консерватизма.
Николай I первоначально не был наследником престола и стал царём из-за отказа старшего брата Константина его занять. Бывший до своего воцарения бригадным генералом и главным военным инженером, он не имел системных представлений об устройстве общества и не обладал программой конкретных действий. Поэтому он вынужденно воспользовался показаниями декабристов, в которых был обозначен ряд важнейших проблем страны. Император приказал составить свод этих показаний, и он долго лежал на его рабочем столе. Изучая его, Николай надеялся выявить и искоренить причины революционного движения, а следовательно, укрепить основы традиционного строя.
Именно на решение этой задачи были направлены основные усилия власти во второй четверти XIX в. Пристрастие монарха к армейской дисциплине привело к внешней милитаризации государственной машины. В начале 1840-х гг. из 13 министерств 10 возглавлялись генералами. Военные порядки внедрялись в гражданское управление, в том числе в горное и лесное дело, ведомство путей сообщения и т. д. Мундиры чиновников свидетельствовали о принадлежности к конкретному ведомству, способствовали строгому соблюдению субординации.
❓ Почему в государственном управлении при Николае I усилилась роль военных?
2. Императорская канцелярия.
В годы царствования Николая I центральное значение получила созданная ещё в 1797 г. Собственная Его Императорского Величества канцелярия. С 182 по 1843 г. в ней было создано шесть отделений, главными из которых являлись II и III Отделения.
II Отделением под руководством М. Сперанского была проведена титаническая работа по кодификации законов Российской империи. Ничего подобного в нашей стране не проводилось со времён принятия Соборного уложения 1 49 г.; царские указы и другие нормативные акты зачастую противоречили друг другу. Подобное положение дел чрезвычайно затрудняло государственное управление. К 1830 г. было подготовлено 45 томов Полного собрания законов, а в 1832 г. — 15 томов действующих законов Свод законов Российской империи). Кодификация помогла выстроить систему государственного управления и судопроизводства на более современных началах.
Схема. Собственная Его Императорского Величества канцелярия: документация императора, кодификация законов, политическая полиция (корпус жандармов), управление женскими учебными заведениями и благотворительными учреждениями, управление государственными крестьянами, управление Кавказом.
❓ Каковы были функции каждого из отделений?
«Николай I награждает М. М. Сперанского за создание Свода законов Российской империи». Художник А. Кившенко. С.-Петербург, Центральный военно-морской музей имени императора Петра Великого
❓ Выясните, каким орденом император наградил Сперанского.
Сперанский и его малочисленный штат сотрудников в течение сравнительно короткого времени отобрали сохраняющие силу законы и указы, которые были распределены в 15 томах по тематическому признаку. Сперанский при необходимости корректировал и дописывал неполные и недостающие фрагменты. Законодательство стало доступным и более удобным в применении как для чиновников, так и всех жителей страны.
Компетенция III Отделения императорской канцелярии, созданного в 1826 г., оказалась чрезвычайно широкой. Оно занималось наблюдением за иностранцами, находившимися в России, благотворительностью, надзором за тюрьмами и местами каторги и ссылки, расследовало особо тяжкие уголовные преступления фальшивомонетничество, подделка государственных документов), контролировало деятельность государственных органов власти, выясняло настроения в различных слоях населения империи. Несмотря на столь широкий диапазон задач, III Отделение, которое возглавил герой войны с Наполеоном А. Бенкендорф, первоначально состояло всего лишь из 1 сотрудников в конце 1840-х гг. их стало 44). Вскоре ему в качестве исполнительного органа был придан корпус жандармов около 4300 человек). Согласно замыслу, с помощью III Отделения император должен был находиться в курсе всего происходившего в стране.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. Александр Христофорович Бенкендорф (1781—1844) — боевой генерал, один из руководителей регулярных партизанских отрядов в 1812 г. Ему пришлось спасать Москву от эпидемий и грабителей, когда её покинули войска Наполеона по сути, он стал её военным комендантом). Во время Заграничных походов русской армии небольшой отряд Бенкендорфа совершил блистательный обходной манёвр, сумев в конце 1813 г. очистить от французов всю территорию Нидерландов. Его портрет по праву находится в военной галерее Эрмитажа в Санкт-Петербурге, а имя шесть раз упомянуто на мраморных досках в храме Христа Спасителя в Москве.
Ещё во время царствования Александра I Бенкендорф представил царю проект создания политической полиции, которую он хотел сделать «когортой добромыслящих», привлекая в эту организацию лучших офицеров армии. Его проект был реализован после вступления на престол Николая I. Самого Бенкендорфа благородным и достойным человеком называли Пушкин, Вяземский и многие другие.
❓ Что такое Собственная Его Императорского Величества канцелярия?
3. Преобразования в сфере печати и просвещения.
Создав механизм, позволявший контролировать деятельность государственного аппарата, Николай I обратил пристальное внимание на контроль над печатью. В 182 г. был принят новый Цензурный устав, получивший у современников название «чугунным» из-за 230 содержавшихся в нём запретительных статей. На практике он оказался крайне неудобен в применении, и в 1828 г. его сменил новый Устав. С 1831 по 183 г. были запрещены: «Литературная газета» А. Дельвига, журналы «Европеец» П. Киреевского и «Телескоп» Н. Надеждина.
Кроме государственной литературной и театральной), а также церковной цензуры существовала и ведомственная каждое министерство получило право контроля за периодической печатью и литературными произведениями). Всего в России насчитывалось 12 цензурных ведомств.
В 1828 и 1835 гг. были изданы новые уставы учебных заведений — школ и университетов. Уездные училища и гимназии из ведения университетов были переданы под управление Министерства народного просвещения. Создавалась единая образовательная система, основанная на учебных округах. Для детей низших сословий доступ к гимназическому, а тем более к высшему образованию оказался затруднён. После европейских революций 1848—1849 гг. количество студентов в каждом университете было ограничено 300 человек.
Был уточнён порядок получения образования детьми дворян. В 1831 г. последовало высочайшее распоряжение обучать дворянских детей в возрасте от 10 до 18 лет только в России, в противном случае они лишались возможности поступать на государственную службу. В 1834 г. время пребывания подданного Российской империи за границей было ограничено для дворянина пятью годами, а для членов других сословий — тремя. В 1844 г. пошлина для получения заграничного паспорта достигла 700 руб., был введён возрастной ценз для выезжающих за рубеж — им должно было исполниться 25 лет.
Цензурные и административные ограничения в сфере гуманитарного образования сочетались с большим прогрессом в сфере преподавания технических дисциплин. Николай I, прекрасно сознавая растущую потребность экономики империи в квалифицированных кадрах, постоянно заботился о развитии специального и технического образования. С 1828 по 1848 г. были открыты технологический институт ныне Санкт-Петербургский государственный Технологический институт), Высшее техническое училище ныне Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана), Главный педагогический институт, Архитектурное училище, Училище гражданских инженеров, Земледельческий и Межевой институты, Училище правоведения.
«Торжественное открытие памятника императору Николаю I в Петербурге в 1859 г.». Художник В. Тимм
Памятник Николаю I на Исаакиевской площади Петербурга был создан скульптором П. Клодтом. Пьедестал памятника украшают аллегорические женские фигуры, олицетворяющие Силу, Мудрость, Правосудие и Веру. Памятник предлагали снести сразу после Февральской революции 1917 г. и неоднократно позже. Однако он был признан шедевром инженерной мысли конная статуя имеет всего две точки опоры) и сохранился до наших дней.
В 1834—1838 г. на Пулковской горе под Петербургом была сооружена знаменитая и ныне главная в России астрономическая обсерватория.
Видел император и то, что быстрый рост городов требует новой законодательной регламентации. В 184 г. по его распоряжению вместо указа, изданного ещё при Екатерине II, были составлены новые городовые положения для Петербурга, Москвы и Одессы, которые во многом стали прологом Городской реформы 1870 г.
❓ Какие изменения произошли в сфере печати и просвещения в период правления Николая I?
4. «Триада» С. Уварова.
Политика Николая I требовала нового идеологического обоснования. Его разработал министр народного просвещения граф Уваров.
В докладе императору в 1832 г. Уваров предложил свою знаменитую «триаду» — формулу «Православие, Самодержавие, Народность», являвшуюся удачным переложением лозунга: «За Бога, царя и Отечество!». По мнению Уварова, христианская традиция на Западе оказалась расколотой на католицизм и протестантизм, а потому не могла достойно противостоять материализму, атеизму и революционным идеям. Православие же «обладает твёрдым составом», что обеспечивает единство русского народа с древнейших времён до настоящего времени. Православие сохранило свою чистоту, несмотря на неоднократные нашествия и с Востока, и с Запада, и поддерживает своим авторитетом самодержавную власть. Самодержавная монархия обладает огромным реформаторским потенциалом, а потому всякая революция в России не имеет никакого смысла. К тому же монархия поддерживается традициями народных масс, не знающих и не принимающих иного государственного устройства. Основным инструментом для этого Уваров видел просвещение.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ. Сергей Семёнович Уваров (1786—1855) с 1801 г. служил в Министерстве иностранных дел. Работая в посольствах в Вене, Париже, познакомился с рядом известных деятелей европейской культуры. Выдающийся востоковед, один из основателей отечественной школы востоковедения.
В 1815 г. Уваров стал одним из инициаторов создания литературного общества «Арзамас», в которое входил и А. Пушкин. В 1818—1855 гг. Уваров был президентом Академии наук, способствовал её развитию открытие Пулковской обсерватории, организация исследовательских экспедиций). В 1832 г. его назначили товарищем заместителем), а с 1834 г. — министром народного просвещения.
Уваров многое сделал для развития системы образования, способствовал расширению сети учебных заведений, стал публиковать отчёты о деятельности министерства. С 1849 г. в отставке. В 2023 г. у здания Санкт-Петербургского государственного университета открыт памятник Уварову.
При этом самодержавие Уваров трактовал не только как политическую систему власти, но и как понятие, близкое к современному пониманию слова «суверенитет» «самостояние»). Об этом речь идёт в знаменитых стихах Пушкина:
Два чувства дивно близки нам —
В них обретает сердце пищу:
Любовь к родному пепелищу,
Любовь к отеческим гробам.
На них основано от века
По воле Бога Самого
Самостоянье человека,
Залог величия его…
Уваров умышленно не расшифровывал подробно суть термина «народность». Ему казалось, что понятие «народность» поможет создать общую платформу, объединяющую власть, народ и просвещённую элиту в поисках самобытных и действенных методов решения актуальных проблем. Уваров, не уставая повторять любимое изречение Екатерины II: «Хотите ли предупредить преступления? Сделайте, чтобы просвещение распространялось между людьми», — дал власти эффективное политическое оружие. Уваровская «триада» с рядом уточнений просуществовала до падения монархии в феврале 1917 г.
Начав создавать жёстко централизованную структуру управления, Николай I рассчитывал на всемерную поддержку чиновничества. Он фактически оградил его от контроля со стороны общества. Это влекло рост коррупции и различных злоупотреблений. Зарегулированность и бюрократизация государственного управления привели к тому, что в начале 1850-х гг. оставались без решения порядка 33 млн дел, изложенных как минимум на 33 млн листах бумаги.
В то же время именно в годы царствования Николая I сформировалось ядро чиновников-реформаторов, которые фактически возглавили преобразования 1860—1870-х гг. Монарх надеялся, что чиновничество поможет усилить вертикаль власти. Профессиональная бюрократия, со своей стороны ощущая недостатки системы, готовилась преобразовать её.
Император прекрасно понимал, что далеко не всё в России, особенно в сфере социально-экономического развития, отвечает требованиям времени. Прежде всего для успешного экономического развития необходимо было отменить крепостное право. Однако основная масса самого привилегированного и наиболее образованного сословия — дворянства — противилась этому.
❓ Можно ли считать идеи С. Уварова совершенно новыми для России? Назовите известных вам его предшественников, высказывавших похожие идеи.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Главными направлениями внутренней политики Николая I стали усиление центральной власти, контроль над населением, борьба против революционной угрозы. Для решения этих задач, помимо обычных государственных органов, использовался особый орган — Императорская канцелярия. Особое значение приобрело её III Отделение. Эффективным идеологическим инструментом в руках власти стали идеи, разработанные Уваровым.
Конспект § краткоВопросы и задания (стр. 13)
- Каковы были главные цели внутренней политики Николая I?
- Сравните основные направления внутренней политики Александра I и Николая I.
- Ряд историков считают, что внутренняя политика Николая I являлась во многом продолжением внутренней политики его отца Павла I. Приведите по два-три факта, подтверждающих или отвергающих подобное мнение.
- Какие задачи выполняла при Николае I Собственная Его Императорского Величества канцелярия? Чем занималось III Отделение?
- Почему до Николая I российские самодержцы обходились обычными органами управления, а ему пришлось использовать специальный орган?
- В чём сущность идей Уварова? Почему они помогли властям усилить контроль над обществом?
- Историки называют совокупность идей Уварова теорией «официальной народности». Объясните этот термин. Выясните, кто является его автором. Кого из писателей, деятелей культуры, учёных относят к приверженцам теории «официальной народности»?
- Объясните слова фрейлины А. Тютчевой дочери поэта), хорошо знавшей императора: «Николай I был Дон Кихотом самодержавия, Дон Кихотом грозным и своенравным…»
❓ Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ. Расположите в хронологической последовательности события: 1) первое издание «Полного собрания законов Российской империи»; 2) польское восстание; 3) учреждение III Отделения; 4) назначение Уварова министром просвещения.
Работаем с ИСТОЧНИКОМ
Прочитайте отрывок из доклада С. Уварова Николаю I и ответьте на вопросы.
Без любви к вере предков народ, как и частный человек, должен погибнуть. Русский, преданный отечеству, столь же мало согласится на утрату одного из догматов нашего православия, сколь и на похищение одного перла из венца Мономахова. Самодержавие составляет главное условие политического существования России. Русский колосс упирается на нём, как на краеугольном камне своего величия.
Эту истину чувствует неисчислимое большинство подданных В. В.: они чувствуют её в полной мере, хотя и поставлены на разных степенях гражданской жизни и различествуют в просвещении и в отношении к правительству. Спасительное убеждение, если Россия живёт и охраняется духом самодержавия сильного, человеколюбивого, просвещённого, должно проникать в народное воспитание и с ним развиваться. Наряду с этими двумя национальными началами находится и третье, не менее важное, не менее сильное: народность.
Вопрос о народности не имеет того единства, как предыдущие… Относительно к народности всё затруднение заключалось в согласии древних и новых понятий; но народность не заставляет идти назад или останавливаться; она не требует неподвижности в идеях…
❓ 1. Используя текст документа, изложите сущность теории Уварова. 2. Можно ли из текста догадаться, какой смысл вкладывал Уваров в понятие «народность»? А как вы понимаете это понятие? 3. Объясните слова докладчика о том, что народность «не требует неподвижности в идеях».
❓ Работаем с ПОНЯТИЯМИ. Используя знания по истории России, раскройте смысл понятия «кодификация». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России. Приведённый факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
«УЧИТЕЛЮ И УЧЕНИКУ». Материалы к параграфу на портале «История.РФ».
❓ Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа,
обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
Вы смотрели: государственный учебник по истории России для 9 класса 1. Реформаторские и консервативные тенденции в политике Николая I.. Код материалов: История России Госучебник §1. Цитаты из учебного пособия «История России. 9 класс. Учебник / Мединский Торкунов — М.: Просвещение, 2025» использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
