Конспект по истории России 9 класс кратко параграф 21. Краткое содержание и пересказ §21 «Реформы 1860—1870-х гг.: социальная и правовая модернизация» учебника 2023 года. Несколько вариантов конспекта. Код материалов: Арсентьев История Конспект §21.
Вернуться к Списку конспектов
Конспект §21. Реформы 1860—1870-х гг.:
социальная и правовая модернизация
§ 21 кратко (малый конспект)
В 1860–1870-е годы в России была проведена серия «Великих реформ», направленных на социальную и правовую модернизацию страны после отмены крепостного права. Земская (1864 г.) и Городская (1870 г.) реформы создали систему местного всесословного самоуправления, основанного на выборности, но с имущественным цензом и под государственным контролем. Наиболее последовательной стала Судебная реформа 1864 года, введшая принципы равенства перед законом, гласности, состязательности, суд присяжных и институт адвокатуры. Военные реформы Д.А. Милютина завершились введением всеобщей воинской повинности (1874 г.) и созданием массовой современной армии. Реформы в образовании расширили сеть начальных школ, дифференцировали среднее образование на классическое и реальное, вернули автономию университетам и начали допуск женщин к высшему образованию.
Средний конспект по пунктам
1. Земская реформа
- Реформа была проведена в 1864 году («Положение о губернских и уездных земских учреждениях») для преобразования местного управления.
- Вводились выборные органы местного самоуправления — земства (уездные и губернские).
- Выборы были не всеобщими и проходили по трём куриям с имущественным цензом: землевладельческой, городской и крестьянской.
- Земства занимались местными хозяйственными вопросами (школы, больницы, дороги), их деятельность контролировалась губернатором.
- Реформа не проводилась в национальных окраинах, Сибири и ряде губерний.
2. Городская реформа
- В 1870 году утверждено «Городовое положение», вводившее всесословные городские думы.
- Выборы также были основаны на имущественном цензе: избиратели делились на три курии по размеру налогов, что давало преимущество крупным собственникам.
- Городской голова утверждался губернатором или министром, а решения думы могли быть отменены властями.
- Реформа вводилась поэтапно и не распространялась на Польшу, Финляндию и Среднюю Азию.
3. Судебная реформа и развитие правового сознания
- Судебная реформа 1864 г. стала самой последовательной и основывалась на принципах: равенство перед законом, гласность, независимость судей, состязательность сторон.
- Структура новой системы: мировой суд, окружной суд с судом присяжных, судебная палата.
- Важнейшие нововведения: гласность процессов, институт присяжных заседателей, создание профессиональной адвокатуры (Ф.Н. Плевако и др.).
- Реформа внедрялась постепенно и с ограничениями, особенно в национальных регионах, где долго не вводились выборность судей и суд присяжных.
4. Военные реформы
- Проводились под руководством военного министра Д.А. Милютина после поражения в Крымской войне.
- Ключевые направления:
- Реформа военного образования: создание гимназий, училищ и академий.
- Введение всеобщей воинской повинности в 1874 году вместо рекрутчины. Срок службы сокращался в зависимости от уровня образования.
- Гуманизация службы (отмена телесных наказаний, обучение грамоте).
- Техническое перевооружение армии.
- Деление страны на военные округа.
- Итог: создание массовой современной армии.
5. Реформы в области народного просвещения
- Начальное образование (1864 г.): школы могли открывать земства, общественные учреждения и частные лица.
- Среднее образование (1864 г.): гимназии разделились на классические (путь в университет) и реальные (путь в технические вузы). Появились женские гимназии.
- Высшее образование: Университетский устав 1863 г. вернул вузам автономию. В 1870-е гг. высшее образование стало доступно женщинам (Высшие женские курсы).
- Печать (1865 г.): Отмена предварительной цензуры для книг и столичных изданий, но введение карательной цензуры.
Большой конспект параграфа 21
1. Земская реформа
После отмены крепостного права потребовались преобразования в местном управлении, ранее целиком зависевшем от назначаемых чиновников. В 1864 г. император Александр II утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», разработанное под руководством министра П.А. Валуева.
Реформа вводила выборные органы местного самоуправления — земства в уездах и губерниях. Выборы были не всеобщими (без участия женщин) и строились на имущественном цензе через три курии:
- Землевладельческая (крупные собственники).
- Городская (купцы, владельцы предприятий и недвижимости).
- Крестьянская (многоступенчатые выборы через сходы).
Земства состояли из распорядительных собраний и исполнительных управ. Их компетенция ограничивалась местными хозяйственными вопросами: строительство школ и больниц, развитие торговли, дорог, агрономическая помощь. Деятельность контролировал губернатор, финансирование шло за счёт специального налога на недвижимость.
Несмотря на преобладание дворян в земствах, их работа привлекла демократическую интеллигенцию и была полезна для населения. Реформа не проводилась в регионах без значительного дворянского землевладения (Сибирь, Средняя Азия, Архангельская, Астраханская, Оренбургская губернии) и в национальных окраинах.
2. Городская реформа
В 1870 г. император Александр II утвердил «Городовое положение», введшее всесословные городские думы — органы самоуправления. Гласные (члены думы) избирались на 4 года и выбирали городскую управу и городского голову.
Выборы не были всеобщими: право голоса имели только мужчины с 25 лет, платившие городские налоги. Избиратели делились на три курии по размеру налоговых платежей, каждая избирала равное число гласных, что обеспечивало преобладание крупных собственников.
Деятельность самоуправления контролировалась государством: городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел, которые могли отменить любое решение думы. Для надзора создавались губернские по городским делам присутствия.
Реформа вводилась поэтапно: с 1870 г. — в центральных губерниях, в 1874 г. — в Закавказье, в 1875–1877 гг. — в Прибалтике и западнорусских губерниях. Она не распространялась на Среднюю Азию, Царство Польское и Финляндию.
Несмотря на ограничения, реформа, как и Земская, вовлекала население в управление, способствуя развитию гражданского общества и правового государства в России.
3. Судебная реформа и развитие правового сознания
Судебная реформа 1864 г. стала самой последовательной реформой эпохи. Её ключевые принципы: равенство всех перед законом, гласность, независимость и несменяемость судей, состязательность сторон (обвинения и защиты).
Структура новой судебной системы:
- Мировой суд (один судья) — рассматривал мелкие дела. Судьи избирались земствами или думами при высоком имущественном и образовательном цензе, получали высокое жалованье.
- Окружной суд (в губерниях) — рассматривал сложные дела. Уголовные дела слушались с участием 12 присяжных заседателей (требовался имущественный ценз и утверждение губернатором).
- Судебная палата (на несколько губерний) — рассматривала важные и политические дела, а также апелляции (кроме приговоров с участием присяжных).
Важные нововведения:
- Гласность процессов и освещение в прессе.
- Состязательность — обязательное участие прокурора и адвоката. Это породило большой интерес к адвокатуре и выдвинуло выдающихся юристов: Ф. Н. Плевако, А. И. Урусов, В. Д. Спасович, К. К. Арсеньев.
Ограничения и особенности реализации:
- Сохранялись сословные пережитки: отдельные суды для крестьян, духовенства, военных.
- Реформа внедрялась постепенно и с ограничениями в национальных регионах:
- В Западном крае — с 1872 г. (мировые судьи назначались, а не избирались), окружные суды — с 1877 г., с запретом для католиков.
- В Прибалтике — с 1889 г.
- В Архангельской губернии, Сибири и Средней Азии — лишь в 1890-е гг., без выборности мировых судей и суда присяжных.
4. Военные реформы
Причиной реформ стало поражение России в Крымской войне. Реформы проводились под руководством военного министра Д. А. Милютина.
Ключевые направления реформ:
- Реформа военного образования (1860-е гг.):
- Созданы военные гимназии (вместо кадетских корпусов).
- Открыты специализированные военные училища и юнкерские училища для всех сословий.
- Высшее образование давали военные академии.
- Введение всеобщей воинской повинности (1874 г.):
- Отмена рекрутской системы.
- Призыву подлежало всё мужское население с 20 (позже 21) года.
- Срок службы: в сухопутных войсках — 6 лет действительной + 9 лет в запасе; на флоте — 7 + 3 года.
- Срок сокращался в зависимости от уровня образования (от 4 лет до полгода для имеющих высшее образование).
- От службы освобождались единственные сыновья, кормильцы, духовенство, некоторые народы.
- Гуманизация службы и быта:
- Отмена телесных наказаний (кроме штрафников).
- Улучшение питания, казарм, обучение солдат грамоте.
- Техническое перевооружение:
- Замена оружия на нарезное, артиллерии — на стальную.
- Принятие на вооружение скорострельных винтовок Бердана («берданок»).
- Изменение системы управления и подготовки:
- Страна разделена на 15 военных округов для упрощения управления и мобилизации.
- Изменение боевой подготовки: акцент на практические навыки, сокращение строевой подготовки.
Итог: Реформы создали массовую современную армию, значительно повысившую боеспособность страны.
5. Реформы в области народного просвещения
Начальное образование: В 1864 г. утверждено «Положение о начальных народных училищах». Школы могли открывать земства, общественные учреждения и частные лица, что привело к созданию различных типов школ (государственных, земских, церковно-приходских). Срок обучения — до 3 лет. Руководство большинством школ перешло к Министерству народного просвещения.
Среднее образование: В 1864 г. созданы гимназии двух типов:
- Классические (7–8 лет): углублённое изучение древних языков, право поступления в университет без экзаменов.
- Реальные (6 лет): упор на точные и естественные науки, право поступления в технические вузы, но не в университеты. Появились женские гимназии (с сокращённой программой). Обучение было платным, но формально доступным для всех сословий.
Высшее образование: В 1863 г. новый университетский устав вернул вузам автономию (самоуправление через совет профессоров). В 1870-е гг. высшее образование стало доступно женщинам через Высшие женские курсы (Москва, Петербург и др.) и статус вольных слушательниц в университетах.
Печать: В 1865 г. «Временные правила о печати» отменили предварительную цензуру для книг и столичных изданий, но ввели карательную цензуру с наказаниями за уже опубликованные материалы.
Вы смотрели: конспект по истории России к учебнику 9 класса 2023 года. Краткое содержание темы учебника. Код материалов: Арсентьев История Конспект §21.
Вернуться к Списку конспектов по истории России