Конспект по истории России 9 класс кратко параграф 16 + Тест с ответами. Краткое содержание и пересказ § 16. Реформы 1860—1870-х гг. гос. учебника автор Мединского Торкунова. Несколько вариантов конспекта. Код материалов: История России Конспект №16.
Вернуться к Списку конспектов
Конспект §16. Реформы 1860—1870-х гг.
§ 16 кратко (малый конспект)
В период правления Александра II в 1860–1870-е годы были проведены масштабные реформы, направленные на модернизацию страны после отмены крепостного права. Земская (1864 г.) и Городская (1870 г.) реформы создали основы всесословного местного самоуправления, хотя с преобладанием дворян и крупных собственников. Судебная реформа 1864 года ввела принципы равенства перед законом, гласности, состязательности и суд присяжных, став самой последовательной. Военные преобразования, пиком которых стало введение всеобщей воинской повинности в 1874 году, создали современную массовую армию. Реформы в образовании привели к его всесословности, автономии университетов и развитию женского обучения. Несмотря на либерализацию, включая смягчение цензуры в 1865 году, самодержавная власть осталась неприкосновенной, а конституционный проект Лорис-Меликова был отвергнут после гибели Александра II в 1881 году.
Большой конспект параграфа 16.
1. Предпосылки политических реформ.
Основной предпосылкой политических реформ стала необходимость комплексной модернизации страны после отмены крепостного права. Требовалось обновить устаревшую систему местного самоуправления, существовавшую с 1785 года. Архаичная сословная судебная система также нуждалась в коренной реформе, так как была закрытой, бюрократичной и часто предвзятой. Крымская война обнажила глубокие проблемы в армии и флоте. Кроме того, экономическое развитие остро требовало больше образованных специалистов, что делало реформу образования ключевым условием успеха всех преобразований.
2. Земская реформа 1864 г.
В 1864 г. император Александр II по инициативе министра П. Валуева подписал «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Реформа вводила в 34 губерниях Европейской России (позже — в других, кроме национальных окраин) выборные органы местного самоуправления — земства. Они делились на распорядительные (собрания) и исполнительные (управы).
Выборы были не всеобщими, только для мужчин, и строились на трех куриях с имущественным цензом: 1. Землевладельческая курия — для крупных собственников. 2. Городская курия — для купцов и владельцев предприятий. 3. Крестьянская курия — с многоступенчатой системой выборов через сходы.
Благодаря этой системе в земствах преобладали дворяне. Земства занимались местными делами: развитием образования, здравоохранения (работа земских врачей, как будущий писатель М. Булгаков, и учителей), дорог, агрономией. Финансировались за счёт специального налога на недвижимость, а их деятельность контролировал губернатор. Реформа расширялась медленно: в западных губерниях закон приняли лишь в 1911 г.
3. Городская реформа 1870 г.
В 1870 г. император Александр II подписал «Городовое положение», вводившее всесословное городское самоуправление. Были созданы городские думы (избираемые на 4 года), которые формировали исполнительные органы — городские управы и избирали городского голову. Выборы не были всеобщими: право голоса имели только мужчины с 25 лет, платившие городские налоги. Избиратели делились на три имущественные курии, каждая из которых избирала равное число гласных (депутатов), что обеспечивало преобладание в думах крупных собственников. Деятельность самоуправления контролировалась государством: городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел, а надзор осуществляло губернское по городским делам присутствие. Реформа вводилась постепенно: в 1874 г. — в Закавказье, в 1875–1877 гг. — в Прибалтике и западнорусских губерниях, но не затронула Среднюю Азию, Царство Польское и Финляндию. Реформа способствовала вовлечению населения в местное управление.
4. Судебная реформа и развитие правового сознания.
Судебная реформа 1864 года стала самой глубокой и последовательной в ряду преобразований Александра II. Её ключевые принципы: равенство сословий перед законом, гласность, независимость и несменяемость судей, состязательность сторон.
Была создана новая система судов: * Мировой суд (судья избирался) рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела. * Окружной суд (судьи назначались императором) разбирал сложные дела, а по уголовным — с участием 12 присяжных заседателей. Их приговоры были окончательными. * Судебная палата (на несколько губерний) рассматривала важные и политические дела, а также апелляции.
Процесс стал открытым, а состязательность обвинения (прокурор) и защиты (адвокат) способствовала расцвету адвокатуры, где прославились Ф. Плевако, А. Урусов, В. Спасович.
Однако реформа сохранила сословные пережитки (отдельные суды для крестьян, духовенства, военных) и неприкосновенность императорской семьи. Её внедрение в национальных окраинах (Западный край, Прибалтика, Сибирь, Средняя Азия) шло медленно, с ограничениями и без суда присяжных, растянувшись на десятилетия, вплоть до 1890-х годов.
5. Военные реформы.
Необходимость реформ стала очевидной после Крымской войны. Преобразования проводились под руководством военного министра Д. Милютина.
В 1860-е гг. началась реформа военного образования: кадетские корпуса заменены военными гимназиями, созданы военные и юнкерские училища, а также высшие академии.
Ключевым изменением стало введение в 1874 г. всеобщей воинской повинности, заменившей рекрутскую систему. Призыву подлежало всё мужское население с 20 лет (позже — с 21 года). Общий срок службы в сухопутных войсках — 15 лет (на флоте — 7), но для образованных он сокращался. От службы освобождались единственные сыновья, кормильцы, учителя, врачи и др. Призыв проводился по жребию.
Также были отменены телесные наказания, улучшены быт и питание солдат, ускорено перевооружение (нарезное оружие, стальные орудия, винтовки Бердана). Милютин реформировал управление, разделив страну на 15 военных округов.
В итоге Россия получила современную массовую армию с повышенной боеспособностью.
6. Реформы в области просвещения.
В 1860–1870-е гг. проведена реформа образования. В 1864 г. утверждено «Положение о начальных народных училищах», разрешившее открывать школы общественным учреждениям и частным лицам, что привело к созданию различных типов школ (государственных, земских, церковно-приходских). Все, кроме церковно-приходских (под управлением Синода), перешли в ведение Министерства народного просвещения.
В том же 1864 г. средние учебные заведения разделились на классические гимназии (с упором на древние языки, 7-8 лет обучения, право поступления в университет) и реальные гимназии (прикладные предметы, 6 лет, доступ в технические вузы, но не в университеты). Началось женское среднее образование (женские гимназии с сокращённой программой), обучение стало всесословным, но платным.
В 1863 г. университеты получили автономию по новому Уставу: совет профессоров избирал ректора и деканов, управлял делами. В 1870-е гг. появилось высшее образование для женщин (Высшие женские курсы в нескольких городах), позже женщин допустили в университеты как вольнослушателей.
7. Цензура и печать.
В 1865 г. были введены Временные правила о печати, отменившие предварительную цензуру для книг и столичных периодических изданий. Это был важный шаг в рамках либеральных преобразований эпохи Александра II. Однако сохранялась система карательных мер: за нарушения редакторов и издателей могли оштрафовать, арестовать или заключить в тюрьму, что означало замену предварительного контроля на последующий (карательный) надзор.
8. Конституционный вопрос.
Вследствие Великих реформ 1860–1870-х гг. в России сформировались новые общественные и правовые институты, но самодержавная власть монарха осталась неприкосновенной. Это порождало ожидание Конституции. Революционеры-террористы, ведя «охоту на царя», организовали серию покушений на Александра II. Для борьбы с террором император назначил министром внутренних дел с особыми полномочиями графа М.Т. Лорис-Меликова, имевшего успешный опыт в Харьковской губернии.
Лорис-Меликов (1824–1888), военный и администратор, предложил проект привлечения выборных представителей от земств и городов к работе подготовительных комиссий для разработки законов под контролем верховной власти. Этот план, названный современниками «Конституцией Лорис-Меликова», не был конституцией, а лишь первым шагом к ограничению самодержавия. Александр II одобрил проект, но 1 марта 1881 года был убит народовольцами. Вступивший на престол Александр III отверг предложения Лорис-Меликова.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
В период правления Александра II в России проведены масштабные реформы, обновившие общественную жизнь. Земская (1864 г.) и Городская (1870 г.) реформы заложили основы общественного самоуправления. Судебная реформа (1864 г.) кардинально изменила судопроизводство. Военные реформы (1864—1874 гг.) укрепили армию. Реформы способствовали развитию всесословности, но сохраняли сословные привилегии дворян и принцип самодержавия. После гибели Александра II политические преобразования были свёрнуты.
Ключевые даты:
* 1863 г. — новый Университетский устав.
* 1864 г. — Земская и Судебная реформы.
* 1864—1874 гг. — Военные реформы.
* 1870 г. — Городская реформа.
Экспресс тест для проверки знаний
Вопрос №1: Какая из перечисленных реформ Александра II считается самой глубокой и последовательной?
А) Земская реформа
Б) Военная реформа
В) Судебная реформа
Г) Городская реформа
Вопрос №2: Какая система комплектования армии была введена в результате военных реформ Д. Милютина?
А) Рекрутская повинность
Б) Всеобщая воинская повинность
В) Наёмное войско
Г) Ополчение
Вопрос №3: По какому принципу проводились выборы в земские учреждения согласно реформе 1864 года?
А) Всеобщее, прямое и тайное голосование для всех сословий
Б) Выборы по трём куриям с имущественным цензом
В) Назначение представителей императором
Г) Выборы только среди дворянства
Вопрос №4: Что из перечисленного было ключевым нововведением Временных правил о печати 1865 года?
А) Полная отмена любой цензуры
Б) Введение предварительной цензуры для всех изданий
В) Отмена предварительной цензуры для книг и столичных периодических изданий
Г) Запрет на частное книгоиздательство
Вопрос №5: Какой проект, связанный с ограничением самодержавия, был одобрен Александром II, но не реализован из-за его гибели?
А) Проект М. Сперанского
Б) «Конституция» Н. Муравьёва
В) Проект М.Т. Лорис-Меликова
Г) Реформы П. Столыпина
Вопрос №6: Какое изменение произошло в системе среднего образования согласно реформам 1860-х годов?
А) Гимназии стали исключительно дворянскими
Б) Были созданы классические и реальные гимназии
В) Среднее образование стало бесплатным для всех
Г) Были упразднены все гимназии
Вопрос №7: Что из перечисленного НЕ входило в основные принципы Судебной реформы 1864 года?
А) Гласность судопроизводства
Б) Состязательность сторон
В) Сословность суда (разные суды для каждого сословия)
Г) Независимость и несменяемость судей
Вопрос №8: Какая реформа впервые ввела в России всесословное городское самоуправление?
А) Земская реформа 1864 года
Б) Городская реформа 1870 года
В) Судебная реформа 1864 года
Г) Военная реформа 1874 года
Вы смотрели: конспект по истории России к учебнику 9 класса §16. Реформы 1860—1870-х гг.. Краткое содержание темы учебника. Тест проверки знаний по изученной теме. Код материалов: История России Конспект №16.
Вернуться к Списку конспектов по истории России
