ОТВЕТЫ на Вопросы и задания по истории России 9 класс «16. Реформы 1860─1870-х гг.» параграф 16. Код материалов: История России Ответы к §16 — 2025 год для 9 класса. Цитаты из учебного пособия использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.
Ответы на вопросы по § 16.
16. Реформы 1860—1870-х гг.
1. Предпосылки политических реформ.
❓ Почему вслед за отменой крепостного права в России потребовалось провести и другие реформы?
Ответ. Ключевые причины необходимости комплексных реформ:
- Необходимость перестройки местного управления. Существовавшая с 1785 г. система местного самоуправления была рассчитана на сословное общество с крепостным правом. После его отмены требовались новые механизмы управления территориями, учёта изменившихся социальных отношений и решения хозяйственных вопросов на местах.
- Архаичность судебной системы. Сословные суды, закрытость процессов и бюрократическая волокита не отвечали потребностям правового государства. Требовались:
- равенство всех сословий перед законом;
- гласность судопроизводства;
- чёткие процессуальные нормы, исключающие предрешение вины до приговора.
- Военные неудачи как катализатор изменений. Крымская война (1853–1856) выявила критические недостатки:
- устаревшее вооружение;
- неэффективную систему комплектования армии;
- слабые логистику и управление флотом.
Без военной реформы Россия не могла сохранять статус великой державы.
- Потребность в квалифицированных кадрах. Развитие капитализма, промышленности и инфраструктуры требовало:
- массово образованных специалистов (инженеров, врачей, учителей);
- доступной системы образования, способной готовить таких кадров;
- унификации образовательных стандартов.
2. Земская реформа 1864 г.
Вопрос: В чём была суть Земской реформы? Какие цели она преследовала?
Ответ: Суть реформы заключалась в создании системы местного самоуправления через выборные органы — земства, которые должны были решать вопросы местного значения. Целями реформы были децентрализация управления, привлечение местного населения (прежде всего, дворянства и имущих классов) к решению хозяйственных и социальных задач на местах, таких как развитие образования, здравоохранения, инфраструктуры и агрономической помощи крестьянам.
3. Городская реформа 1870 г.
Вопрос: Какие функции выполняли городские думы и управы? Как они формировались?
Ответ: Городские думы были распорядительными органами, которые избирали исполнительные органы — городские управы, а также городского голову, руководившего и думой, и управой. Формировались они путём выборов: гласные (члены думы) избирались на 4 года мужчинами с 25 лет, платившими городские налоги, через систему трёх имущественных курий, каждая из которых выбирала равное число депутатов.
4. Судебная реформа и развитие правового сознания.
Вопрос: Предположите, для рассмотрения каких дел пришли в мировой суд изображённые на картине люди.
Ответ: Судя по составу присутствующих (представители разных сословий, включая крестьян), они могли прийти для рассмотрения типичных для мирового суда мелких гражданских или уголовных дел. Это могли быть споры о земле, имуществе, мелкие кражи или нарушения общественного порядка, которые мировой судья разбирал единолично.
Вопросы: 1. Как вы думаете, влиял ли принцип состязательности сторон на количество оправдательных приговоров? 2. Предположите, в чём могли обвинять изображённую на картине женщину, оправданную судом присяжных.
Ответы:
1. Да, принцип состязательности, при котором защиту обвиняемого обеспечивал профессиональный адвокат, а обвинение должно было доказывать вину в публичном споре, безусловно, способствовал увеличению числа оправдательных приговоров. Это давало подсудимому больше шансов на справедливое разбирательство.
2. Учитывая эпоху и социальные нормы, женщину могли обвинять в преступлениях против нравственности, семейных преступлениях (например, отравление мужа) или в воровстве. Однако суд присяжных, представлявший общество, мог счесть улики недостаточными или смягчающие обстоятельства — весомыми, что и привело к оправданию.
Вопрос: Подумайте, почему Судебную реформу считают самой последовательной из всех реформ Александра II.
Ответ: Её считают самой последовательной, потому что она наиболее полно воплотила в жизнь либеральные принципы: равенство, гласность и независимость суда. Реформа создала современную, чёткую судебную систему с адвокатурой и судом присяжных, которая кардинально изменила правовую практику, хотя и с некоторыми сословными изъятиями и медленным внедрением на окраинах.
5. Военные реформы.
Вопрос: Как изменился принцип комплектования русской армии в результате военных реформ Александра II? Был ли, по вашему мнению, этот принцип более справедливым по сравнению с предыдущим?
Ответ: Принцип комплектования кардинально изменился: вместо рекрутской системы, обременительной для податных сословий, в 1874 г. была введена всеобщая воинская повинность для всего мужского населения с 20 лет. Этот принцип был более справедливым, так как распространял обязанность службы на все сословия, вводил систему льгот и сокращённых сроков для образованных, а также освобождал от призыва по социальным и семейным обстоятельствам, что делало армию более современной и социально сбалансированной.
6. Реформы в области просвещения.
Вопрос: Какие изменения произошли в системе среднего образования в 1864 г.?
Ответ: В 1864 г. средние учебные заведения были разделены на два типа: классические гимназии (с изучением латинского и древнегреческого, 7-летний срок обучения, право выпускников поступать в университеты) и реальные гимназии (с упором на прикладные предметы, 6-летний срок, льготы при поступлении в технические вузы, но без права поступления в университеты). Также гимназии стали всесословными и принимали детей независимо от звания и вероисповедания, однако обучение в них было платным.
7. Цензура и печать.
Вопрос: Как вы считаете, почему отмену предварительной цензуры для книг и периодических изданий можно рассматривать как элемент либеральных реформ?
Ответ: Отмена предварительной цензуры, введённая Временными правилами о печати 1865 г., была элементом либеральных реформ, потому что она расширяла свободу слова и печати, уменьшая прямой государственный контроль над публикациями. Это соответствовало общему курсу Александра II на модернизацию общественно-правовой сферы, хотя и сохраняло ответственность издателей за нарушение законов уже после выхода материалов.
8. Конституционный вопрос.
Вопрос 1: Из курса всеобщей истории вспомните, какие формы народного представительства существовали в середине XIX в. в странах Европы. Когда они возникли? Предположите, почему автор доклада говорит о том, что для России не подходят эти формы народного представительства.
Ответ: В середине XIX века в Европе существовали парламентские системы (например, в Великобритании — парламент, во Франции — Национальное собрание), часто возникшие после революций XVII–XVIII веков. Лорис-Меликов считал эти формы «заимствованными с запада», чуждыми русскому народу и способными внести «полную смуту», поколебав его основные политические воззрения. Он опасался, что прямое копирование западных институтов дестабилизирует страну с традиционной самодержавной властью.
Вопрос 2: Какое противоречие существовало в политической сфере жизни российского общества после реформ Александра II?
Ответ: Противоречие заключалось в том, что, несмотря на масштабные реформы 1860–1870-х годов, создавшие новые правовые и общественные институты, стержень политической системы — самодержавная власть монарха — остался неизменным. Это несоответствие между обновлёнными социально-экономическими структурами и архаичной политической организацией порождало в обществе ожидание конституционных преобразований и ограничения самодержавия.
Вопросы и задания на стр. 147
❓ 1. В виде тезисов сформулируйте основные причины проведения реформ, о которых говорится в параграфе.
* Необходимость преодоления социально-экономической отсталости России после Крымской войны.
* Стремление власти укрепить государство и его военный потенциал через модернизацию ключевых сфер жизни.
* Осознание правящими кругами необходимости развития общественной инициативы и создания более эффективных систем управления на местах (самоуправление) и отправления правосудия.
❓ 2. Создайте в тетради схему «Земская реформа 1864 г.».
* Принцип: Всесословное выборное представительство.
* Органы: Уездные земские собрания (выборные) → Уездные земские управы (исполнительные) → Губернские земские собрания (из гласных уездных собраний) → Губернские земские управы (исполнительные).
* Курии: 1) Уездных землевладельцев (преимущественно дворяне), 2) Городских избирателей, 3) Сельских обществ.
* Компетенция: Местное хозяйство, здравоохранение, образование, пути сообщения.
❓ 3. Какие реформы были проведены в России в области городского самоуправления? Какие органы самоуправления были введены в результате этих реформ? Каким образом государство контролировало деятельность городского самоуправления?
Основной реформой была Городская реформа 1870 года. Она ввела всесословные органы городского самоуправления: Городскую думу (распорядительный орган) и избираемую ею Городскую управу (исполнительный орган). Государственный контроль осуществлялся через утверждение губернатором или министром внутренних дел избранного городского головы, а также через право администрации утверждать наиболее важные постановления Думы.
❓ 4. Вспомните основные положения реформ Екатерины II в области местного самоуправления. Какие органы местного самоуправления, созданные в результате этих преобразований, продолжали существовать и после реформ Александра II?
Реформы Екатерины II (Губернская реформа 1775 г.) создали сословные судебные и административные органы. После реформ Александра II продолжали существовать судебные органы для дворян (уездный суд) и горожан (городовой магистрат), а также сословное дворянское самоуправление (губернские и уездные дворянские собрания во главе с предводителями дворянства), сохранившее значительное влияние.
❓ 5. Существует точка зрения, что Военная реформа 1874 г. способствовала повышению грамотности населения. Докажите данную точку зрения, подкрепив её 2—3 аргументами.
Данная точка зрения верна. Военная реформа 1874 года, введя всеобщую воинскую повинность, напрямую стимулировала рост грамотности. Во-первых, для лиц с образованием (окончивших гимназию, университет) срок службы сокращался. Во-вторых, в армии были организованы школы для солдат, где неграмотные рекруты обучались чтению и письму. Это делало службу социальным лифтом и мотивировало население к получению образования.
❓ 6. Расскажите о различиях между классическими и реальными гимназиями. Какие льготы имели выпускники реальных гимназий? Какие ограничения были у выпускников этих учебных заведений?
Классические гимназии делали упор на гуманитарные науки и древние языки (латынь, греческий), их выпускники имели право поступать в университеты. Реальные гимназии (с 1872 г. — реальные училища) фокусировались на естественные науки и современные языки, готовя к практической деятельности и поступлению в технические вузы. Выпускники реальных гимназий имели льготы при поступлении в высшие технические и специальные училища. Главное ограничение заключалось в том, что они не могли напрямую поступать в университеты.
❓ 7. Какие изменения были внесены в систему высшего образования после принятия нового Университетского устава? Сколько университетов функционировало в России в тот период? Используя атлас, покажите на карте города, в которых существовали университеты.
Новый Университетский устав 1863 года восстановил автономию университетов: право выбирать ректора и деканов, самостоятельно решать научно-административные и финансовые вопросы. В тот период в России функционировало 7 университетов: в Москве, Санкт-Петербурге, Дерпте (Юрьеве), Казани, Харькове, Киеве (Св. Владимира) и Одессе (Новороссийский).
Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ.
❓ Расположите в хронологической последовательности исторические события: 1) Городская реформа; 2) учреждение нового Университетского устава; 3) издание Временных правил о печати; 4) введение всеобщей воинской повинности; 5) Судебная реформа.
Ответ. Правильная хронологическая последовательность: 2 5 1 4 3.
2) Учреждение нового Университетского устава (1863 г.)
5) Судебная реформа (1864 г.)
1) Городская реформа (1870 г.)
4) Введение всеобщей воинской повинности (1874 г.)
3) Издание Временных правил о печати (1882 г.)
Работаем с ИСТОЧНИКОМ.
❓ 1. В каких случаях требование о взятии под стражу не подлежит исполнению? 2. Как должны были поступить судья или прокурор, узнавшие о незаконном лишении кого-либо свободы или ненадлежащем месте его заключения? 3. Проанализировав отрывок, сформулируйте роль судей и прокуроров в судебной системе. 4. В каких случаях судебное преследование за уголовное преступление прекращалось?
- Требование о взятии под стражу не подлежит исполнению, если оно последовало не в порядке, определённом правилами Устава (ст. 9).
- Узнав о незаконном лишении свободы, судья или прокурор обязан немедленно освободить человека (ст. 10). Узнав о содержании не в надлежащем месте, они должны принять меры к исправлению этого (ст. 11).
- Роль судей и прокуроров, согласно отрывку, — гаранты законности и прав личности: они следят за соблюдением процедур, пресекают произвол (незаконные аресты) и обеспечивают исполнение наказаний только по законному приговору суда.
- Судебное преследование прекращалось: за смертью обвиняемого; за истечением давности; за примирением с обиженным в указанных законом случаях; за высочайшим указом или общим милостивым манифестом (ст. 16).
Работаем с ПОНЯТИЯМИ.
❓ Используя знания по истории России, раскройте смысл понятия «земства». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России.
Земства — это выборные органы местного самоуправления, созданные в ходе реформы 1864 года в Российской империи для решения хозяйственных и административных вопросов на уровне губерний и уездов. Историческим фактом, конкретизирующим их деятельность, является активное участие земств в развитии народного образования и здравоохранения: к началу XX века они содержали тысячи земских школ и больниц, что значительно улучшило доступность этих услуг для сельского населения.
Главный вопрос параграфа
❓ Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами: К каким переменам в жизни российского общества привели реформы 1860—1870-х гг.?
Реформы 1860—1870-х гг. привели к масштабной модернизации российского общества, заложив основы гражданского правосознания и новых общественных институтов. Во-первых, крестьянская реформа 1861 года отменила крепостное право, сделав миллионы людей лично свободными, что изменило социальную структуру и экономические отношения в деревне. Во-вторых, судебная реформа 1864 года (к которой относится представленный Устав) ввела гласный, состязательный суд с присяжными заседателями, принцип несменяемости судей, что укрепляло законность и права личности. В-третьих, земская и городская реформы создали систему местного самоуправления, привлекая к решению местных дел представителей разных сословий и стимулируя общественную инициативу.
Вы смотрели: ОТВЕТЫ на Вопросы и задания по истории России для 9 класса 16. Реформы 1860─1870-х гг.. Код материалов: История России Ответы к §16. Цитаты из учебного пособия «История России. 9 класс. Учебник / Мединский Торкунов — М.: Просвещение, 2025» использованы в учебных целях.
Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ учебника.